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二手车市场隐患难治理 丰台法院将定期曝光问题高发企业
发布时间:2019-03-30 18:06
近年来,随着市民对车辆的需求日益增加,二手车交易也日趋活跃,越来越多的消费者选择以购买二手车方式满足需求。但二手车交易常年来一直存在甄别难、维权难等问题。北京丰台区二手车交易量占全市的70%,为此丰台法院、丰台区市场监管局两部门,共同建设二手车市场“6+1”联合工作机制,北青报记者3月27日从法院获悉,丰台法院将定期披露相关信息,发布消费预警,定期曝光二手车交易高发企业。
据了解,近三年丰台法院受理涉二手车交易市场的二手车买卖合同纠纷案件共计101件,其中2016年收案16件,2017年35件,2018年收案50件,呈逐年增长趋势,丰台法院的法官还根据实际案例和常见的问题,梳理了几种经常会遇到的坑。
小心被A、B合同蛊惑
据2018年调研数据显示,辖区二手车中小企业涉诉纠纷高发不减,造成纠纷的最大原因就是合同主体不规范,形成“AB版合同”。
丰台法院民二庭庭长张英婷介绍,因我国对机动车这种特殊动产实行登记管理制度,以北京为代表的地区对小客车实行指标管理,只有交易双方需要同时具有指标才具备交易资格,但某些经纪公司面对大量交易需求和交易机会,为了最大程度达成交易,往往采取购买或租用指标的方式持有指标所有人的身份证和购车指标等手续性文件,同时以实际车主与名义车主的身份面对购车人进行交易。又因登记车主实际并不参与或无法到场参与真实交易,只是以登记车主的形式存在于整个二手车交易中,所以某些经纪公司便动起了歪脑筋,同时开具A、B版两份合同。A版是买方与经纪公司之间签订 《二手车买卖协议》,一般采取旧机动车交易市场监制版本,B是买房和原车主签订的《北京市旧机动车买卖合同》,一般采取北京市工商行政管理局监制、旧机动车交易市场印制版本。这样合同条款不能说不健全,但合同主体是存在冲突的。
不仅如此,这类A、B版合同还存在另一种猫腻,如A版合同约定不确保车辆公里数,B版合同约定确保公里数,在约定内容冲突的情形下,当事人依据B版合同要求A版合同相对人承担法律责任,明显不符合合同相对性原则。
张英婷还介绍,正是由于AB版合同的存在,才造成涉二手车买卖合同纠纷案件的合同主体混乱、合同约定内容冲突的问题比较突出。在法院2018年受理的50件案件中,起诉时有两名以上被告的25件,列明第三人的有5件,占比达60%,尚不包括在诉讼过程中进行追加的情况。也正因为这种二手车交易信息不对称,经纪公司在合同签订及履行等各环节存在不规范行为等因素,使得合同作用不能有效发挥,出现瑕疵车辆不易辨识等问题。
合同上的空白可能是“坑”
同时法院发现,在对二手车市场的日常管理和消费纠纷的解决过程中发现,二手车市场主要存在四方面问题。首先是车辆甄别难,二手车仅从外观、里程表、车辆内饰等不能准确体现车辆实况,经常出现“打眼”情况。其次是消费维权难,个别消费者在购买二手车时,未能仔细阅读合同便签字,为纠纷的处理埋下了隐患,这里就包括空白格的问题。
比如,经纪公司对于范本合同的使用存在规避行为,范本列明的条款不予勾选,不作出具体明确的意思表示。或者合同范本明确载明当事人应当填写车辆的车架号、发动机号等基本信息,但经纪公司往往只填写车牌号和车辆型号,而车辆扣押证明、保险记录信息等一般记载的都是车架号、发动机号,发票上一般显示的是变更前号牌号码。这样,在无号牌或变更号牌时对交易车辆的信息进行一致性就没无法准确的审查和比对,车辆状况也无法准确查明。
另外,合同范本载明经纪公司应当填写车辆登记所有权人,车辆里程表显示数值,以及是否确保车身骨架无修复记录,是否确保车辆未发生涉水险记录及发动机损失险记录,但经纪公司均不积极填写,这类消极行为会使得合同主体难以印证、合同功能落空,由此引发纠纷。
此外,据丰台法院调查发现,因有些登记车主完全不参与实际交易,其在合同上的签字是代办机构办理。而代办机构在并未实际取得登记车主本人签字的授权委托书的情形下,代办机构自行在委托书及二手车买卖合同上替登记车主签署姓名,代理行为完全演变成了不具有代理权限的替代签字,严重影响合同效力。甚至还包括有些交易车辆存在多次流转,出现真实的权利人与登记的权利人不一致的情况,交易车辆涉嫌刑事案件或存在所有权、抵押权纠纷尚未解决的情况,也有买车人购车后在使用过程中被其他权利人强行取回,委托他人代为出售的,并没有对委托书的真实性进行确认的情况。正是经纪公司对车辆权属问题审查的不作为,导致在源头上产生了存在纠纷隐患的车辆进入了二手车市场。
法院支招:购车人应注意对方信息
购车人应注意自己签署合同的相对方信息,如果发现存在AB版本不同合同,应对其内容一致性进行审查,尤其是要确保核心质量条款清楚、明确,应尽量选择先行赔付条款,作为有效维权途径,并将合同文本提交旧机动车市场备案,同时将车款交付市场。法院还表示,会及时将裁判文书上网公开,方便购车人在购车前了解相关公司的涉诉状况,签订合同前,建议购车人在中国裁判文书网查询经纪公司或其他合同主体的涉诉信息,特别是败诉信息及原因,有效筛选诚信交易对象。丰台法院也将定期披露相关信息,发布消费预警,定期曝光二手车交易高发企业。
法院会展开“6+1”工作机制,即六项联动和一个公开,规范二手车市场交易。六项联动主要包括六项工作机制,一是联席会议机制两部门每季度召开一次联席会议,探索完善纠纷化解和权益保护的新途径、新方法;二是联合指导机制,每年至少开展一次“访市场、提建议、促规范”活动,及时了解市场的发展需求和司法需求;三是诉调对接机制,实现争议行政调解与司法调解的对接,促使纠纷的解决更加便捷、灵活、高效;四是联合普法机制,在合同签订、证据收集、纠纷调解等提供法律咨询服务和讲座;五是开放日活动机制,每年联合开展一次开放日活动,公开调解或审理投诉或诉讼;六是信息共享机制,建立“双监测”机制,即对纠纷多发问题类型和对纠纷多发企业主体均进行监测。一个公开则是每年定期以新闻发布会或联合新闻通报的形式主动向社会公众披露相关信息,发出消费预警和提示,引导交易双方理性签订合同,减少纠纷发生。
 


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